海口市自然资源和规划局 海口市住房和城乡建设局 关于印发《关于优化我市“好房子”规划建设管理的若干措施》的通知

各区人民政府、市政府直属各单位、海口高新区管委会、海口综合保税区管委会、海口江东新区管理局:

经市政府研究同意，现将《关于优化我市“好房子”规划建设管理的若干措施》予以印发，请按照执行。

  海口市自然资源和规划局 海口市住房和城乡建设局

2025年10月23日

（此件主动公开）

关于优化我市“好房子”规划建设管理的若干措施

为深入贯彻落实党的二十届三中全会关于进一步全面深化改革的精神，践行中央城市工作会议要求，以建设创新、宜居、美丽、韧性、文明、智慧的现代化人民城市为目标。

围绕我市建设海南自由贸易港核心引领区，打造“六个之城”战略定位，建设安全、舒适、绿色、智慧的“好房子”，满足人民群众日益增长的多样化居住生活需要，更好地指导当前我市住宅小区规划管理工作，特制定以下措施：

一、营造适应热带多雨气候空间

（一）鼓励设置高品质小区出入口公共空间。打造兼具功能性与仪式感的不超过2处小区出入口大堂，兼顾医疗急救、卫生防疫、外卖快递、落客区等遮阳避雨空间，该空间至少两面开敞、总建筑面积≤400㎡，可不纳入容积率计算。

（二）营造清凉绿色小区环境。高标准设计适应本地气候特点的室外游憩设施和景观空间，各楼栋与小区入口之间鼓励设置互联互通的雨棚、风雨连廊、外廊式骑楼，并向外延伸至街区绿道、公交站点，形成连续遮荫避雨的步行空间。该雨棚、风雨连廊、外廊式骑楼可不纳入容积率、建筑密度计算。

（三）鼓励居住小区建设下沉空间。与下沉空间相连的建筑空间，作为业主共享的文体活动设施等公共空间使用的，其建筑面积可不纳入容积率计算。

二、提升住宅小区公服设施品质

（四）营造多元活力的小区架空公共平台。加强城市抵御洪涝灾害能力，鼓励小区底层设置以机动车停车、公共服务用房为主的架空平台，该架空平台应沿城市界面打造富有多元活力的公共开放空间，植入绿化景观，不得设置连续大面积实墙。平台面层不应高于周边城市道路6米，防护栏杆、墙体等上皮不宜高于周边城市道路7.5米。可以平台（含覆土）面层以上计算建筑基底面积，以及作为室外地坪计算规划建筑高度（受历史文化保护、机场限高等特殊高度管控影响的除外）。土地条件未约定增设的公共服务用房建筑面积可不纳入容积率计算。架空平台应满足技术规定的最小退线要求，临近既有住宅界面的应协调相互关系，减少对既有住宅消防、日照等影响。

（五）鼓励利用楼栋首层架空打造公共空间。小区整体核算不超过50%的架空部位，作为业主健身、游乐、阅读、老年活动公共场所，可设置外围护结构，其围合面积不纳入容积率计算；鼓励首层局部出挑打造室内外一体的公共活动空间，≤3米的出挑空间不纳入建筑密度计算。

（六）鼓励挖潜利用居住小区红线外周边的道路绿地、街心公园、社区公园等公共空间。可通过认建认养方式建设居住社区的各类小游园、口袋公园、儿童公园等，并可补充各类“嵌入式”服务设施，如移动图书馆、公共厕所、小型驿站等便民生活服务设施，其中规模较大的配套用房可在该小区销售期间作为临时售楼处使用，待居住小区竣工交付后应予以恢复，保证公共开放。

（七）提升小区附属公共设施防风防洪能力。在地面配建必备的附属公共设施（包括重要设备机房、垃圾房、非机动车停车棚、地下车库出入口顶棚、管井等），均不纳入容积率、建筑密度计算。

三、支持设置多样化停车形式

（八）鼓励小区内独立设置地面停车楼。通过风雨连廊与住宅小区保证连通，形成连续的室外步行系统。该停车楼建筑面积不纳入容积率、建筑密度计算。

（九）优化多种类型停车位指标计算。小型车为标准当量，可适当配建子母车位和微型车位，其中子母车位按标准车位的1.5倍计入规划车位指标，不能超过规划总停车位数量的20%；微型车位按标准车位的0.7倍计入规划车位指标。按照规范要求配建的停车位不宜采用机械式停车形式。住宅混合其他用地性质的项目，在满足住宅部分配建停车位的前提下，小区实际配建停车位数量不应低于各种性质建筑物需配建停车位总规模的80%。

（十）严格居住小区电动自行车的停放。规范居住小区电动自行车停放。既有居住小区在满足消防、物权等有关规定的前提下，新增电动自行车停放场所无需办理规划审批手续。电动自行车停放场所的位置及安装标准、消防设施须满足《电动自行车停放充电场所消防安全要求》DB46/T 526-2025。

四、鼓励住宅空间高品质利用

（十一）鼓励36米以下的建筑采用坡屋顶。对坡屋顶下满足以下条件的阁楼建筑面积可不纳入容积率计算：1、坡屋顶起坡点与楼面垂直距离不大于0.6米；2、坡屋顶坡度角不大于45°；3、屋脊结构板下沿距楼面净高不大于4.8米。

（十二）鼓励设置高品质住宅阳台。具体阳台形式详见《海口市高品质住宅阳台设计工作指引》。

（十三）规范户型多类型的附属空间利用。设备平台水平投影面积占户型建筑面积比例不超过3%且≤5平方米；飘窗凸出宽度≤0.8米，飘窗和花池水平投影面积之和占户型建筑面积比例不超过8%。

五、推广绿色建材及智能建造应用比例

（十四）推广使用绿色建材。推广新型墙体材料、预拌砂浆、预拌混凝土、节能门窗、卫生陶瓷、建筑垃圾资源化产品等绿色建材应用，支持打造一批具有核心竞争力的绿色建材企业。鼓励建立绿色建材采信应用数据库，优先选用获得绿色建材认证标识的建材产品。推动项目逐步提高绿色建材应用比例。结合绿色新型材料应用，加强建筑隔热、通风、防潮、防水、隔声等性能设计，降低建筑能耗并提升建筑室内舒适度。

（十五）加强建造过程智能化。健全智能建造创新应用激励机制，推行“系统代脑、机器代工、工厂代替现场”建造模式，深化建筑信息模型BIM技术应用，推广智能施工机具、设备设施和建筑机器人，试点并推广高集成、高工厂化率的装配式技术、模块化技术，提升建造技术和质量水平。

六、提升全装修品质，引入智能家居设施设备

（十六）提升设备性能品质。鼓励积极选用智能、高效、绿色的电梯、空调、照明等设施设备，推广应用成品门窗，全面推进新建住宅安装燃气安全“三件套”。推动数字家庭建设，鼓励统筹布局智能家居、智能技术的管网布线和安装应用。

（十七）深化建筑运行过程智能化。引入智能化服务内容，鼓励小区设置智能环境监测系统、建筑设备控制系统、智慧物业服务管理系统等智能化系统，并接入智慧城市运营管理服务平台（或预留接入功能），推动全市碳排放管控。

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