2025年5月16日，海口市召开制度集成创新案例新闻发布会，集中发布5项覆盖国际贸易、金融开放、人才管理、生态保护及司法保障等领域的创新成果，以系统性改革为海南自贸港建设提供“海口经验”。

一、区块链电子提单引领贸易数字化变革

海口江东新区推出的“电子提单重塑散货离岸贸易新流程”案例，通过区块链技术实现货物所有权全程追溯，推动全球航运商业网络（GSBN）国际化应用。该模式将传统单据传递周期压缩至小时级，降低企业运营成本30%以上，为全球散货贸易数字化提供“海南样本”。

二、“跨境资本+产业集聚”打造金融开放新高地

美兰区联合多部门创新“跨境资本+产业集聚”模式，以国兴大道为核心构建大英山金融中心产业集群。通过“专属楼长+税收优惠”组合拳，2024年区域金融产业营收突破470亿元，吸引渣打银行等50余家外资机构入驻，形成自贸港金融开放标杆。

三、全国首创外籍人才信用分级管理体系

海口市科工信局与公安局联合推出“四色名单”动态管理机制，对聘用外国人单位及个人实施信用分级（红/白/灰/黑），红名单享“容缺审批”便利，黑名单强化监管。同步推行工作许可与居留许可“双证联办”，审批效率提升60%。

四、生态保护“海口实践”构建全民参与网络

通过《江东新区生态环境保护条例》立法与“湿地+”修复模式，海口累计种植红树林超万亩，并创新“政府+企业+公众”协同机制。依托高校博物馆、生态课堂等载体开展活动超百场，推动生物多样性保护融入城市发展基因。

五、司法创新破解中小微企业退出难题

海口中院首创“中小微企业高效挽救和快速退出机制”，通过预重整制度与债权申报流程简化，将平均破产周期缩短至120天，成功挽救10余家企业，相关经验获全国破产法学界认可。

‌持续创新助力自贸港核心区建设‌

截至目前，海口累计22项案例入选省级制度集成创新案例，104项获市级优秀评价。下一步，海口将聚焦封关运作压力测试，推动创新成果规模化应用，进一步释放自贸港政策红利。