在海南自贸港建设纵深推进之际，十二部门联合出台的《实施意见》以"三区一中心"战略定位为锚点，通过科技、绿色、普惠、养老、数字金融的协同发力，构建起服务实体经济的新金融生态体系。

一、政策框架与战略定位

1、科技金融：通过"股权+债权+保险"组合工具，重点支持南繁硅谷、深海科技、商业航天等领域，2024年已推动科技贷款超713亿元，形成"琼科贷"等特色产品矩阵。

2、绿色金融：实施"尖峰岭"上市培育计划，对绿色债券发行给予2‰财政奖励，2024年绿色贷款增速达94.9%，碳减排支持工具撬动贷款96亿元。

3、普惠金融：开展"千万工程"乡村振兴专项行动，小微企业贷款余额同比增长21.4%，创新"园区担保贷"等供应链金融模式。

二、创新实践与阶段性成果

  三亚试点：设立5个崖州湾科技城特色网点，落地全省首单农业育种设备融资租赁，数字经济贷款达3.62亿元。

  跨境服务：2024年上半年跨境收支569亿美元，同比增长26.9%，金融便利化水平显著提升。

三、保障机制建设

建立跨部门协调联动机制，配套"科票通"专项贴现、碳减排再贷款等工具，形成"政策考核+财政激励+监管评价"三维驱动体系。