一、政策背景：响应自贸港建设的民生需求

2025年10月11日，海南省住建厅发布《海南省安居房管理办法（征求意见稿）》，明确安居房建设以需定建原则，要求市县根据住房保障目标制定年度计划，并规定已销售套数占开工套数比例低于85%的市县不得新开工项目。新政旨在解决海南自贸港快速发展中本地居民和引进人才的住房困难问题，通过封闭流转管理、产权份额调整等创新机制，平衡保障性与市场化需求。

二、核心内容：全流程优化与制度创新

1、建设管理：采用需求导向模式，避免资源浪费，优先在住房供需紧张的市县推进项目。

2、申请条件：细化本省户籍、引进人才及非本省户籍家庭的申购规则，赋予市县政府灵活调整权限。

3、产权制度：实行5年封闭流转，期满后可上市交易或补缴价款取得完全产权，政府持有30%份额。

4、价格控制：售价不高于当地商品房均价的60%，产权份额按70:30比例分配。

三、政策影响：多维度赋能自贸港发展

经济层面：预计带动就业岗位2000个，促进商务、旅游等关联产业发展。

社会层面：通过保障性住房供给，稳定房价预期，增强人才吸引力。

生态层面：鼓励存量建设用地利用，减少土地资源浪费。

四、未来展望：打造全国住房保障标杆

新政通过法规固化安居房的共有产权属性，推动形成安居房为主体的住房供应体系。随着2025年全岛封关运作临近，这一制度创新将为自贸港建设提供可持续的民生支撑，并为全国住房保障体系改革提供海南样本。