据海南省人民政府官网6月8日消息，《海南省“十四五”综合交通运输规划》（下称《规划》）于近日印发。

根据《规划》，到2025年，力争海南交通基础设施建设投资五年累计突破2200亿元，门户枢纽竞争力影响力显著提升、对外综合运输通道通达顺畅，岛内综合交通网络更加完善、综合运输服务一体高效、发展动能强劲有力，交通强国先行区建设取得显著成效，有力支撑和保障海南自贸港建设阶段性目标的顺利实现。

《规划》提出，“丰”字型+环线高速公路网加快构建，全省公路通车总里程达到42000公里，其中高速公路1500公里，普通国省干线公路中二级及以上公路比例达到80%；“跨海环岛城际化”铁路网加快建设，优先保障湛海高铁项目建设，推进“海澄文定”“大三亚”经济圈城际轨道交通规划建设，利用既有铁路富余能力开行市域公交化列车，推动西环普速铁路扩能改造；多点布局，覆盖全省的通用机场网加快推进，力争建成覆盖全省的通用机场和起降点。

《规划》提出，到2025年，基本形成“1431交通出行圈”，实现1日联通全球，4小时通达全国主要城市，3小时畅行全岛，“海澄文定”“大三亚”两大经济圈1小时通勤。

加快建设高效衔接的大枢纽

1.打造一流的国际航空枢纽。

全力做好三亚新机场建设工作。加快枢纽机场扩能升级。有序推进支线机场新建改建。提升航空货运保障能力。完善机场集疏运体系。

2.建设国际化的航运枢纽。

优化完善港口服务功能。全力建设国际集装箱枢纽港。加快建设产业大港。

着力打造国际邮轮港。重点建设三亚国际邮轮母港、海口国际邮轮始发港、儋州港邮轮码头工程，满足国际主流大型邮轮停靠，推进游艇基础设施建设。

推动建设战略保障基地。大力发展现代航运服务业。

3.完善高效的综合交通枢纽。

构建以海口、三亚全国性综合枢纽为主，洋浦、文昌、琼海、东方、琼中、三沙等为基础的综合交通枢纽框架，延伸辐射范围，提升战略保障功能和国际服务能力。

积极构建通达顺畅的大通道

1.加快布局西部陆海新通道。

大力发展国际集装箱航线，力争实现对“一带一路”沿线国家和地区主要港口的全覆盖，积极开辟欧美地区主要港口的集装箱班轮航线。加大内支航线发展力度，实现对国内主要沿海港口的全覆盖。

2.畅通琼州海峡对外大通道。

加快提升琼州海峡过海运输能力。

推进跨琼州海峡铁路轮渡快速化发展。优先保障湛海高铁对外铁路主通道建设，融入国家高速铁路网，做好配套码头工程的规划建设，尽可能缩短跨越海峡的时间，研究提出快速跨越琼州海峡一体化运输方案，构建快速通达系统，提升通达效率和服务质量。

3.构建联通全球的空中大通道。

巩固开拓国际航线网络。加密优化国内航线网络。

有效突破制约发展瓶颈问题

1.突破岛内交通快速通达瓶颈。

推动高快速铁路网建设。构建岛内高速铁路网，加快推进儋州至洋浦铁路（洋浦铁路支线）项目建设，研究推进海口至三亚铁路纵向通道规划建设，强化岛内快速互联互通。

建设完善高速公路网。建成G15/G75海口段工程、国道G360文昌至临高公路，新开工建设G9812高速公路延长线工程。推进高速公路瓶颈路段扩容，实施G98重点路段扩容工程。

推进通用航空基础设施建设。

2.突破岛内交通干线网络瓶颈。

规划建设城际轨道交通。推进“海澄文定”综合经济圈、“大三亚”旅游经济圈城际轨道交通规划建设，推进环岛高铁乐东至三亚至陵水段、澄迈至海口至文昌段公交化改造，提升城际快速连通水平和联系强度。

提升普速铁路运输能力。优化利用既有铁路资源，实施西环铁路电气化扩能改造，提升运输服务能力和效率，支撑产业发展。

3.构建发达的干线公路网。

打造美丽的旅游公路网。推进环岛旅游公路、环热带雨林国家公园旅游公路等项目建设，打造一批特色精品旅游风景路。

不断深化管理体制机制改革

1.深化项目投融资体制改革。

加快推动交通运输领域投融资体制改革。

加快推动经营性交通资产资源整合重组，做强做大做优省属交通国有企业，实现集中化、规模化、集团化经营，充分发挥交通基础设施投资建设主力军作用。

加快推动公路里程费改革，构建市场化投融资基础条件，撬动更多社会资本参与交通基础设施投资建设。

开辟交通运输领域多元化投融资渠道，打破单一由政府直接投入的财政性资金投资建设方式，鼓励和支持采用股权合作、PPP等新型投融资建设模式，并充分发挥财政资金作为项目资本金的杠杆作用，加快建立“投融建管养”一体化交通投资建设管理体制。

2.推动管理体制改革。

构建与海南自贸港建设相适应的综合交通运输管理体制，完善跨方式、跨部门、跨区域综合交通运输协调机制。

加快推进机场管理体制改革，组建省机场集团公司对全省机场实施统一运营管理。

建立健全符合中国特色自由贸易港发展要求的交通运输法规制度和政策体系。扎实推进交通运输领域“放管服”改革，切实优化交通运输领域的营商环境。

3.加强信用体系建设。

深入推进海南“信用交通省”建设。建立完善交通运输信用体系建设政策框架，构建以信用监管为基础，与海南自贸港建设相适应的全过程监管体系。全面推进建立以信用为核心的新型交通运输市场监管机制，营造统一、规范、公开、诚信的交通运输信用环境。

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