2025年4月，海南省海口市与三亚市相继发布年度土地供应计划，两市合计拟供应国有建设用地约1861.58公顷，其中海口计划供应1155.8公顷（180宗）、三亚计划供应705.78公顷（130宗），均聚焦重点产业与民生需求，强化土地资源精准配置‌。

‌两市供地结构对比‌

   ‌海口‌：

       ‌用途分配‌：住宅用地127.96公顷（市场化商品住房95.27公顷、保障性租赁住房10.48公顷、回迁安置房22.22公顷），占比11.07%；工矿仓储用地183.05公顷，占比15.84%；交通运输用地574.65公顷，占比49.72%‌。

       ‌区域布局‌：江东新区、高新区、中心城区三大片区占主导，分别供应258.98公顷（22.41%）、323.05公顷（27.95%）、573.76公顷（49.64%）‌。

   ‌三亚‌：

       ‌优先领域‌：重点保障安置区、保障性住房及供水、供电等民生项目用地，同时推进中央商务区、崖州湾科技城等产业园区建设，构建“城乡一体”发展格局‌。

‌差异化供地策略驱动产业升级‌

   ‌海口‌：推行“标准地+用地清单制”“先租后让”等模式，向海口国家高新区、江东新区倾斜产业用地，重点支持现代服务业、数字经济等产业‌。

   ‌三亚‌：以“总部经济+深海科技+南繁科技”为引领，加速高等教育、高端商务等现代服务业集群发展‌。

‌重点区域协同发展‌

   ‌海口江东新区‌：供应土地258.98公顷，重点发展总部经济、临空经济，配套市场化商品住房17.95公顷，打造自贸港集中展示区‌。

   ‌海口高新区‌：供应323.05公顷，推进美安琼粤产业园、狮子岭汽车产业园建设，强化高新技术产业集聚‌。

   ‌三亚中央商务区与崖州湾科技城‌：依托产业用地优化，推动深海科技研发与国际会展等高端业态融合‌。

‌用地保障机制创新‌

两地通过“弹性年期”“产业链供地”等政策，提升土地利用效率。例如，海口通过“存量+新增”双轨供地（存量584.32公顷、新增571.48公顷）平衡城市更新与扩容需求‌。三亚则通过统筹民生与产业用地，强化城乡基础设施一体化布局‌。

此次供地计划标志着海南自贸港建设进入纵深阶段，通过土地资源的高效配置，为现代产业体系构建与城市能级提升注入新动能。