7月3日,国务院新闻办公室举行的"新征程上的奋斗者"中外记者见面会上,海口海关所属洋浦海关监管处处长黎文作为海关系统代表,以23年基层实践经历,向中外媒体全景展示了海南自贸港建设的创新成果与制度突破。
一、从保税区到自贸港:洋浦的"破茧蝶变"
政策创新孵化器:洋浦经济开发区从我国首个保税区升级为自贸港"样板间",已孕育"零关税"三张清单、加工增值免关税等核心政策。2020年试点"一线放开、二线管住"时,黎文团队8易监管方案,填补政策衔接空白。
航运枢纽崛起:目前洋浦港稳定运行60条内外贸航线,形成"内外贸双循环"新格局,2024年海关查验里程可绕海南环岛公路74圈,出入境船舶与货量全省占比超60%。
二、加工增值政策"三级跳"的破冰实践
15天创造首单纪录:2021年政策发布后,黎文带领团队驻企3天,将政策条文转化为企业操作指南,推动全国首票业务快速落地。
全岛推广成效:该政策已覆盖46家企业,累计减免关税7.11亿元,实现从特定园区到全岛铺开的跨越式发展。

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三、智慧监管赋能封关运作
科技提速查验:应用智能机器人等装备,单箱查验时间压缩至3-5分钟;"云审价"模式使价格核查从7天缩短至1天。
封关备战进行时:海南10个二线口岸全部通过验收,海关正通过实战演练优化流程,为全岛封关运作夯实基础。
黎文用"既要守国门也要搭桥梁"概括海关人的双重使命。在她看来,洋浦的蜕变正是自贸港政策活力的缩影——从保税油加注监管创新带动产业从零突破10万吨,到"零关税"游艇等五大场景监管体系成型,每个突破都印证着"制度型开放"的海南路径。

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