一、政策核心要点解析

1、申报门槛升级

明确排除纯商业住宅及变相开发项目（如借安置房名义的房地产项目）

重点支持产业类（自贸港主导产业）、基础设施（新基建）、生态环保（热带雨林国家公园）三类项目

2、民生项目特殊通道

允许教育、医疗等民生项目打包申报，体现补短板导向

老旧小区改造纳入支持范围，与城市更新政策形成联动

二、政策出台背景

三、市场影响预判

短期阵痛：部分依赖政策红利的房地产企业面临转型压力

长期利好：

倒逼房企参与产业园区开发（如洋浦保税港区配套）

促进REITs在基础设施领域的应用

四、企业应对建议

1、转型路径

从住宅开发转向产业地产（如江东新区总部经济）

参与城市更新中的非住宅类改造（如工业遗存活化）

2、风险规避

严格核查项目用地性质（需匹配三区三线管控要求）

提前对接省级行业主管部门（如省发改委、资规厅）

（政策依据：琼发改投资〔2025〕123号文件）